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9月份,兩條新聞?lì)H為吸引眼球:一條是關(guān)于北京治理交通擁堵的新政“征收擁堵費(fèi)分區(qū)域限行”;另一條則稱,“汽車限購(gòu)令被效仿,25擁堵城市2015年或限購(gòu)”,認(rèn)為汽車限購(gòu)是一種典型的“惰性施政”。
這兩條新聞讀畢,不禁讓人“驚”“喜”交加:
“喜”的是,征收擁堵費(fèi)在中國(guó)喊了十來(lái)年 ,現(xiàn)在終于被首都北京“認(rèn)領(lǐng)”。全世界為交通擁堵所困擾的城市不計(jì)其數(shù),但公認(rèn)的、成功實(shí)施擁堵收費(fèi)的城市僅有三個(gè):新加坡、英國(guó)倫敦和瑞典斯德哥爾摩。實(shí)施這樣的高風(fēng)險(xiǎn)政策,其成功率之低和難度之大可想而知?,F(xiàn)在,北京愿意站出來(lái)做“帶頭大哥”,通過(guò)征收擁堵費(fèi),改善交通擁堵和空氣質(zhì)量,并在全國(guó)產(chǎn)生先行示范效果,實(shí)在可喜。當(dāng)然,政策效果究竟,還將拭目以待。
“驚”的是,汽車限購(gòu)與“惰政”相聯(lián)系?汽車限購(gòu),本質(zhì)上是對(duì)老百姓擁有車輛權(quán)利的一種限制,其目的在于從源頭上控制小汽車的增長(zhǎng)速度,使小汽車與城市持續(xù)、和諧地發(fā)展。由于交通擁堵與空氣惡化的成因非常復(fù)雜,如果我們期待著通過(guò)汽車限購(gòu)就能“一石二鳥(niǎo)”,完全改變當(dāng)前種種困擾城市發(fā)展的交通困局,未免過(guò)于單和理想化,因而失望也在所難免,指責(zé)“不作為”或“惰性施政”,也是這種過(guò)高期望的一種民意宣泄罷了。
現(xiàn)實(shí)生活中,似乎沒(méi)有人質(zhì)疑紅綠燈的作用,實(shí)際上它是基本的交通管制,分離了相互沖突的車流,讓交通運(yùn)行更為和安全。在機(jī)動(dòng)車高速增長(zhǎng)的今天,人們對(duì)擁有車輛的欲望也隨之膨脹。自由主義一直信奉市場(chǎng)這只“看不見(jiàn)的手”的力量,相信通過(guò)人們理性的選擇和充分的競(jìng)爭(zhēng),一種較優(yōu)的福利狀態(tài)可以自然地實(shí)現(xiàn)。但是,小汽車所產(chǎn)生的種種“外部性”打破了這個(gè)神話:愈演愈烈的交通擁堵、駭人聽(tīng)聞的事故死亡率以及居高不下的PM2.5,會(huì)讓人們更為警醒,看清汽車社會(huì)的另一張“面孔”?