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對于交易記錄和財會帳簿不健全的企業(yè),另外.查明其具體的違法所得數(shù)額往往是非常困難的,為了水果貨架從快制止和查處違法行為,特別規(guī)定》規(guī)定,違法所得無法計算或者難以計算的,可以按照無違法所得論處,依法給予處罰。
發(fā)改委公布了關于市場價格異水果貨架常波動時期價格違法行為處罰的特別規(guī)定(征求意見稿)下稱《特別規(guī)定》,7月13日.按規(guī)定,捏造散布漲價信息,惡意囤積等行為,沒有違法所得的,罰款數(shù)額從5萬元以上50萬元以下,提高為20萬元以水果貨架上200萬元以下;違法所得無法計算或者難以計算的,可以按照無違法所得論處。這一新規(guī)的懲罰力度明顯加大,也增加了一些懲罰無依據(jù)的細則。昨日,發(fā)改委有關負責人針對《特別規(guī)定》出臺的背景、內(nèi)容以及相關啟動程序等問題進行了解讀。
農(nóng)產(chǎn)品價格變動異常,今年初以來.不同產(chǎn)水果貨架品輪番漲價。對此,發(fā)改委和地方各級價格主管部門加大了對農(nóng)產(chǎn)品價格秩序的整治力度。
現(xiàn)有的價格監(jiān)督檢查法律法規(guī)還不能完全適應價格異常波動時期監(jiān)管工作的需要。發(fā)改委有關負責人表示,但在檢查中發(fā)現(xiàn).這主要表現(xiàn)在,處罰力度不足以教育和懲戒違水果貨架法經(jīng)營者,執(zhí)法程序不適應價格異常波動時期監(jiān)管工作的需要,處罰對象局限于經(jīng)營者,不利于強化對其他市場參與者的監(jiān)管。同時對哄抬價格等行為的界定也需要進一步細化。結合價格異常波動時期價格監(jiān)管工作的特殊性,制水果貨架定一部《特別規(guī)定》十分必要。
特別規(guī)定》僅適用于價格異常波動時期,該負責人介紹.只針對捏造散布漲價信息、惡意囤積、哄抬價格、串通漲價等幾類違法行為,加大了對價格違法行為的處罰力度。特別規(guī)定》還專門規(guī)定了啟動程序,即只有當重要商品和服務的市場價格出現(xiàn)異常波動,可能對人民群眾生活和企業(yè)生產(chǎn)造成重大影響時,經(jīng)國務院價格主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民同意,才能適用《特別規(guī)水果貨架定》對價格違法行為進行查處。
首先對各種違法行為提高了罰款數(shù)額。串通漲價行為,根據(jù)《特別規(guī)定》.沒有違法所得的,罰款數(shù)額從10萬元以上100萬元以下,提高為20萬元以上200萬元以下。捏造散布漲價信息,惡意囤積等行為,沒有違法所得的,罰款數(shù)額從5萬元以上50萬元以下,提高為20萬水果貨架元以上200萬元以下。此外,對拒絕提供有關材料,或者提供虛假材料等行為,罰款數(shù)額也從5萬元提高至20萬元。
重申了從重處罰原則。經(jīng)營者有轉(zhuǎn)移涉案資金或者商品、拒絕配合調(diào)查和處理、屢查屢犯、違法行水果貨架為嚴重或者社會影響較大等情形的,其次.應當在法定幅度內(nèi)從重處罰;第三,引入了刑事責任。特別規(guī)定》明確規(guī)定,價格違法行為嚴重擾亂市場秩序,構成水果貨架犯罪的,應當依法追究刑事責任。
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